La SABA demande à l’Afrique du Sud de bloquer les prediction markets dans le cadre actuel

La South African Bookmakers’ Association estime que les prediction markets ne devraient pas être autorisés tant qu’un cadre dédié aux produits de type betting exchange n’a pas été adopté.

La South African Bookmakers’ Association a appelé les régulateurs à traiter les prediction markets comme des produits de type betting exchange qui ne relèvent pas clairement de la législation actuelle sur les jeux en Afrique du Sud.

Dans un position paper publié le 27 juillet 2026, la SABA avertit que les plateformes permettant de miser sur des événements politiques, économiques, sociaux et sportifs opèrent en dehors des règles sud-africaines de licence, de taxation, de jeu responsable et d’intégrité.

L’association cite le cas de plus de R700,000 misés sur la sélection du prochain maire de Johannesburg via Polymarket, sans supervision réglementaire locale. Pour la SABA, cet exemple montre que les prediction markets ne sont plus seulement un sujet international, mais une faille réglementaire déjà active en Afrique du Sud.

La SABA estime que ces marchés sont proches, dans leur fonctionnement, des peer-to-peer betting exchanges. Les utilisateurs prennent des positions opposées les uns contre les autres, tandis que la plateforme se limite à organiser la rencontre des ordres et à percevoir une commission, sans assumer le risque du bookmaker.

Cette structure pose un problème juridique. Le cadre sud-africain actuel repose surtout sur les bookmakers et les totalisators, et non sur des plateformes qui facilitent des paris entre utilisateurs. Selon la SABA, les prediction markets ne devraient donc pas être autorisés au moyen des licences existantes tant qu’une catégorie spécifique n’a pas été définie.

L’association met aussi en avant des risques liés aux marchés politiques. Les contrats portant sur des élections, nominations publiques, votes législatifs ou décisions gouvernementales peuvent créer un intérêt financier direct dans des processus publics et ouvrir la voie à des tentatives de manipulation.

L’intégrité sportive est également concernée. La SABA estime que les produits permettant de profiter de résultats négatifs peuvent accroître les risques de match-fixing, d’usage d’informations privilégiées, de corruption et de manipulation de marché.

Les risques de protection des consommateurs et d’AML sont tout aussi importants. Les prediction markets offshore peuvent impliquer des flux transfrontaliers peer-to-peer, des crypto-actifs et un accès limité aux données de transaction pour les autorités sud-africaines. Les utilisateurs ne bénéficient pas non plus de protections locales comme l’auto-exclusion, les procédures de règlement des litiges ou les contrôles de jeu responsable.

La SABA demande une revue législative dédiée couvrant le droit des jeux, les marchés financiers, les règles électorales, la protection des consommateurs, les obligations AML et le monitoring d’intégrité. En attendant, elle considère que les prediction markets doivent être traités comme une partie du marché offshore illégal.

Cette position met la pression sur les régulateurs sud-africains, qui devront décider si ces produits relèvent des marchés financiers, du gambling ou d’une catégorie hybride. Pour les opérateurs licenciés, le signal est clair : ajouter des produits de prediction market sous des licences existantes pourrait créer un risque juridique et de conformité.

Le débat s’inscrit dans une tendance mondiale. Les prediction markets se développent rapidement, mais les régulateurs hésitent encore entre forecasting tools, dérivés financiers, betting exchanges et gambling non autorisé.

Pour l’Afrique du Sud, la position de la SABA est nette : pas d’autorisation sans cadre légal spécifique.