Porto Rico propose de réglementer les casinos en ligne pour financer les pensions publiques

Le gouvernement de Porto Rico a présenté un projet visant à légaliser et réglementer les casinos en ligne, dont les recettes fiscales serviraient à augmenter les pensions des retraités du secteur public. Les casinos traditionnels mettent toutefois en garde contre les risques pour l'emploi et l'investissement.

Porto Rico envisage une importante expansion de son marché réglementé des jeux d'argent après l'annonce par la gouverneure Jenniffer González Colón d'une initiative destinée à autoriser les casinos en ligne et à financer une augmentation des pensions publiques grâce aux nouvelles recettes fiscales.

Présentée le 16 octobre 2026, la proposition comprend la mesure administrative A158 et le projet de loi 1514 de la Chambre des représentants, visant à modifier le cadre juridique de la Puerto Rico Gaming Commission.

Le texte établirait de nouvelles obligations pour les opérateurs de casinos en ligne, les fournisseurs de technologies et les joueurs, avec des dispositions concernant le jeu responsable, la cybersécurité, la protection des consommateurs et la prévention de la fraude et du blanchiment d'argent.

Il prévoirait également un prélèvement sur le produit brut des jeux ajusté, dont les recettes seraient consacrées à l'amélioration des pensions des anciens fonctionnaires. Le gouvernement n'a toutefois pas encore précisé le taux envisagé ni le montant des revenus attendus.

Cette initiative rencontre cependant l'opposition de la Puerto Rico Hotel and Tourism Association (PRHTA).

L'association estime que l'autorisation de jeux de casino accessibles sur Internet pourrait réduire les recettes des établissements traditionnels et menacer les emplois, les investissements et l'activité hôtelière.

Ismael Vega, président du comité des casinos de la PRHTA, a notamment dénoncé l'absence de consultation préalable avec les opérateurs existants. Les représentants du secteur s'inquiètent également des éventuels avantages fiscaux accordés aux entreprises numériques.

Les paris sportifs en ligne sont déjà autorisés à Porto Rico, mais cette réforme permettrait une nouvelle expansion vers les jeux de casino sur Internet.

Le texte doit encore suivre la procédure législative. Son adoption pourrait créer de nouvelles opportunités pour les opérateurs numériques, tout en soulevant des questions importantes concernant la concurrence, la protection de l'emploi et la stabilité des recettes publiques.