La répression des jeux illégaux au Brésil met la pression sur l’Afrique du Sud

La décision du Brésil de cibler les canaux de paiement, les institutions financières et la publicité liés aux paris illégaux accentue la pression sur l’Afrique du Sud pour dépasser les simples avertissements publics et agir plus fermement contre les plateformes de jeux en ligne non licenciées.

La nouvelle offensive du Brésil contre les paris illégaux met une pression accrue sur l’Afrique du Sud, appelée à renforcer sa propre réponse face aux plateformes de jeux en ligne non autorisées.

Le ministère brésilien des Finances a décidé d’intégrer les institutions financières, les entreprises de paiement et les promoteurs commerciaux dans la chaîne d’application des règles. En vertu de la Portaria MF nº 1.766, les banques, institutions de paiement et fournisseurs de systèmes de paiement peuvent être tenus solidairement responsables lorsqu’ils continuent à traiter des transactions pour des opérateurs de paris à cote fixe non autorisés après avoir reçu une notification officielle des autorités.

La mesure étend également la responsabilité aux personnes physiques et morales qui font de la publicité ou assurent la promotion commerciale de plateformes de paris illégales. Cela signifie que les affiliés, influenceurs, médias et autres partenaires marketing peuvent être exposés à des conséquences s’ils aident des opérateurs non licenciés à atteindre les consommateurs brésiliens.

L’approche brésilienne marque un changement clair de stratégie. Au lieu de se limiter au blocage de sites ou aux avertissements aux consommateurs, le gouvernement cible l’infrastructure qui permet aux opérateurs illégaux de fonctionner : les canaux de paiement, la publicité et les partenariats commerciaux. Sans accès aux dépôts, aux retraits et à la visibilité, les plateformes offshore ou non autorisées deviennent beaucoup plus difficiles à maintenir.

Ce modèle attire désormais l’attention en Afrique du Sud, où les régulateurs sont confrontés à un défi similaire. La National Gambling Board a mis en garde le public contre le nombre croissant de plateformes frauduleuses de jeux en ligne et de fausses applications de paris ciblant les Sud-Africains, en particulier autour de grands événements sportifs comme la Coupe du monde 2026.

La NGB a déjà pris des mesures orientées vers les consommateurs. Elle a lancé un Verified Gambling Operators Web Portal, qui donne au public accès à une liste consolidée des opérateurs de jeux légaux et licenciés en Afrique du Sud. Elle a également rappelé à plusieurs reprises que les plateformes illégales peuvent refuser de payer les gains, abuser des données personnelles, imiter des bookmakers licenciés ou pousser les victimes à effectuer des paiements supplémentaires avant tout retrait.

Cependant, l’exemple brésilien soulève une question plus large pour l’Afrique du Sud : les avertissements et les outils de vérification suffisent-ils lorsque les opérateurs illégaux peuvent encore atteindre les consommateurs via les réseaux sociaux, la publicité numérique, les applications de messagerie et les canaux de paiement ?

Le cadre sud-africain considère déjà comme illégales les activités de jeu en ligne en dehors des paris sportifs autorisés et des opérateurs licenciés. Le pays dispose aussi de régulateurs provinciaux, de la NGB, d’organes d’application de la loi et de mécanismes permettant la confiscation des gains illicites. Mais le modèle d’application reste fragmenté, tandis que les plateformes offshore illégales continuent de cibler les joueurs locaux.

L’exemple du Brésil montre qu’une coopération plus forte avec les banques, les prestataires de paiement, les opérateurs télécoms, les boutiques d’applications, les plateformes publicitaires et les réseaux sociaux pourrait devenir essentielle. Si les opérateurs illégaux ne peuvent plus accepter de paiements, faire largement de la publicité ou imiter des marques légales en ligne, leur accès aux consommateurs sud-africains serait fortement réduit.

Pour les opérateurs licenciés, une application plus stricte des règles pourrait également contribuer à un marché plus équitable. Les entreprises légales doivent respecter les conditions de licence, les obligations fiscales, les règles de jeu responsable et les normes de protection des consommateurs. Les opérateurs illégaux évitent ces coûts tout en ciblant les mêmes clients, souvent avec des bonus agressifs et des promesses promotionnelles trompeuses.

Pour les consommateurs, le risque est encore plus direct. Les plateformes de jeux illégales n’offrent pas de règlement fiable des litiges, aucune garantie de paiement des gains et une protection limitée contre la fraude. Lors de grands événements comme la Coupe du monde, ces risques augmentent car les criminels exploitent l’enthousiasme autour des paris pour promouvoir de fausses applications, des liens de phishing et des promesses irréalistes d’argent facile.

La question pour l’Afrique du Sud est de savoir si elle suivra la ligne plus dure du Brésil en ciblant l’écosystème financier et publicitaire qui entoure les jeux illégaux. Une telle évolution nécessiterait une coordination entre les régulateurs des jeux, les banques, les entreprises de paiement, les autorités des communications, les forces de l’ordre et les plateformes numériques.

La répression brésilienne ne constitue pas un modèle parfait, mais elle montre la direction prise par l’application moderne des règles dans le secteur des jeux. Dans un marché numérique, il est difficile d’arrêter les opérateurs illégaux en se concentrant uniquement sur les sites web. Le levier le plus fort est le réseau qui les soutient. Pour l’Afrique du Sud, la pression pour agir augmente à mesure que les jeux en ligne illégaux deviennent plus visibles, plus sophistiqués et plus étroitement liés aux dommages subis par les consommateurs.