Un projet au Brésil veut financer l’exonération d’IR des enseignants grâce à la taxe sur les “bets”

Le Sénat brésilien examine le Projet de loi 5.143/2025, qui prévoit de financer l’exonération d’impôt sur le revenu pour les enseignants gagnant jusqu’à 10 000 R$ par mois en affectant directement le produit de la taxe fédérale sur les paris de quota fixa (bets).

Le Projet de loi 5.143/2025, déposé par le sénateur Fabiano Contarato (PT–ES), propose de modifier la loi 7.713/1988 sur l’impôt sur le revenu afin d’accorder une exonération totale d’IRPF aux enseignants de l’éducation de base et de l’enseignement supérieur dont les revenus mensuels, jusqu’à 10 000 R$ (environ 1 887 US$), proviennent exclusivement de l’activité d’enseignement.

Pour compenser la perte de recettes, le texte établit un lien direct avec l’impôt sur les apostas de quota fixa, réglementé par la loi 14.790/2023 sur les paris sportifs et les jeux en ligne. Le projet stipule que la renonciation fiscale liée à l’exonération des enseignants sera couverte par la collecte de cette taxe sur les bets, ce qui revient à affecter une partie de la fiscalité des jeux au financement d’un avantage ciblé pour le magistère.

Fabiano Contarato présente la mesure comme un instrument de « justice fiscale », qui valorise la profession enseignante tout en s’appuyant sur un secteur récemment réglementé et en forte expansion. Selon le sénateur, l’impact budgétaire de l’exonération sera limité au regard du nombre de bénéficiaires potentiels, mais l’adosser explicitement aux recettes des bets offre un mécanisme clair de compensation, à un moment où le Brésil réduit d’autres niches fiscales et augmente la taxation des hauts revenus et des opérateurs de paris.

Le PL 5.143/2025 en est encore à une phase initiale et « aguarda tramitação » au Sénat, où il devra passer par les commissions avant un éventuel vote en plénière. Pour les opérateurs de jeux et de loterie, le projet confirme une tendance plus large : faire de la taxe sur les bets non seulement une source de recettes générales, mais aussi un instrument de financement de politiques ciblées, de l’éducation à la sécurité publique.