Le Brésil ouvre la voie à une licence B2B alors que la SPA cible la chaîne d’approvisionnement des paris

Le ministère brésilien des Finances a lancé une consultation publique sur un projet de règles qui imposerait aux principaux fournisseurs de solutions de paris d’obtenir une reconnaissance formelle de la part du Secrétariat aux Prix et aux Paris, ajoutant une nouvelle couche de conformité pour les prestataires technologiques, de contenu et de données des opérateurs agréés.

Le Secrétariat aux Prix et aux Paris (SPA), rattaché au ministère des Finances, a ouvert une consultation publique du 4 février au 23 mars 2026 sur un projet d’ordonnance visant à encadrer la reconnaissance de la capacité opérationnelle des prestataires qui travaillent avec les opérateurs autorisés de paris à cote fixe.

Alors que l’effort réglementaire brésilien s’est récemment concentré sur l’agrément des opérateurs, le projet étendrait la supervision au “niveau fournisseurs” en instaurant un cadre structuré pour les services jugés essentiels. Des analyses juridiques du texte soumis à consultation indiquent que le périmètre couvre notamment les systèmes et plateformes de paris, la fourniture de jeux en ligne (y compris agrégateurs et studios live), les outils KYC et d’identification des joueurs (dont biométrie et géolocalisation), ainsi que les données et statistiques utilisées pour les paris sportifs.

En cas d’adoption, les opérateurs ne pourraient s’appuyer que sur des fournisseurs dont la capacité est formellement reconnue par la SPA, via un acte administratif individuel qui précise le périmètre de services autorisés et prévoit une durée déterminée, renouvelable. Le projet décrit aussi un régime transitoire dans lequel les fournisseurs doivent d’abord s’enregistrer et désigner un représentant légal au Brésil, puis demander la reconnaissance formelle, tandis que les opérateurs peuvent maintenir ou conclure des contrats avec les fournisseurs dont les dossiers ont été acceptés pendant la période de transition.

Selon la couverture sectorielle de la consultation, le gouvernement envisagerait également des exigences de localisation plus strictes pour les fournisseurs étrangers. Les informations publiées autour du projet évoquent la possibilité pour des prestataires internationaux de candidater, mais avec l’obligation, pour ceux qui n’ont pas de présence au Brésil, de créer une filiale locale sous 120 jours afin de finaliser la procédure, avec une fenêtre transitoire plus large discutée pour l’obtention de l’autorisation après l’entrée en vigueur des règles.

Pour le marché brésilien régulé, l’enjeu est clair : le périmètre de conformité ne s’arrête plus aux opérateurs et s’étend à toute la chaîne d’approvisionnement. Si la version finale suit l’orientation du projet, les fournisseurs B2B devront intégrer dès le départ la préparation réglementaire, la structuration locale et la documentation, sous peine d’être exclus des relations commerciales avec les opérateurs agréés.