Le syndicat des casinos publics en Uruguay dénonce l’absence de négociation collective et des discussions « secrètes » sur le jeu en ligne

L’Association nationale des fonctionnaires de casinos de l’État (Anfuce) a dénoncé l’absence de véritable négociation collective dans le processus de reconversion du personnel et a mis en cause la façon dont la régulation du jeu en ligne serait discutée « sous le sceau du secret » entre les autorités des casinos et la banque privée.

En Uruguay, l’Association nationale des fonctionnaires de casinos de l’État (Anfuce) est entrée en conflit avec la direction des casinos publics, qu’elle accuse de rompre le dialogue social et de mener une réforme du secteur du jeu sans transparence. Dans un communiqué diffusé cette semaine, le syndicat affirme qu’il n’existe aucun espace réel de négociation sur les changements de conditions de travail liés à la transformation de l’industrie du jeu et des paris, alors même que ces décisions auront un impact direct sur les emplois.

Selon Anfuce, la situation s’est révélée lorsque le dernier projet de budget pour la Direction générale des casinos a été présenté : le texte introduit des modifications structurelles des opérations et des conditions d’emploi — notamment la suppression de certains grades dans les échelles salariales — sans concertation préalable avec le syndicat, que l’organisation considère comme le plus représentatif du secteur. Le communiqué souligne que le directeur actuel « ne respecte pas la négociation collective et n’écoute aucune proposition des travailleurs ».

Le syndicat se dit particulièrement préoccupé par l’élaboration de nouvelles règles pour le jeu en ligne. D’après Anfuce, les autorités des casinos, en coordination avec des représentants de la banque privée, travailleraient à un nouveau projet de régulation « sous secret », sans associer les salariés ni rendre public le contenu des discussions. L’organisation insiste pour que toute initiative visant à autoriser ou réorganiser le jeu online soit abordée de manière globale, avec des objectifs clairs, un modèle d’exploitation unifié et un rôle central de l’État.

Les représentants des travailleurs rappellent que le personnel des casinos publics possède une expertise de longue date, tant dans la gestion des jeux de casino que dans les stratégies de prévention de la ludopathie et de contrôle du blanchiment d’argent — des priorités affichées de l’organisme de régulation. Les exclure de la conception du futur cadre en ligne revient, selon eux, à fragiliser la qualité du dispositif et à « mettre en danger la propre source d’emploi » des salariés du jeu public, au moment où la digitalisation bouscule les formats traditionnels d’exploitation.

Anfuce indique avoir sollicité l’intervention du ministère du Travail, mais déplore que ces réunions n’aient pas permis d’avancées significatives. Le syndicat dénonce un « hermétisme total » autour de l’initiative gouvernementale sur le jeu online et envisage désormais des mesures plus dures, parmi lesquelles une grève générale avec fermeture de salles de jeux à l’échelle nationale, possiblement autour des fêtes de fin d’année, si aucun canal de dialogue ouvert n’est mis en place.

Ce bras de fer intervient alors que le gouvernement du président Yamandú Orsi prépare la relance du débat sur la régulation du jeu en ligne, après l’échec d’un précédent projet en 2022 à la Chambre des députés. Si les autorités cherchent un cadre moderne pour encadrer le jeu online, capter des recettes fiscales et protéger les consommateurs, le conflit avec Anfuce montre que la réussite de la réforme dépendra aussi de la capacité à intégrer les préoccupations sociales et les enjeux de reconversion des travailleurs du secteur public du jeu.