Ouganda : le régulateur du jeu annonce une forte hausse des recettes non fiscales, portée par la surveillance électronique

Le National Lotteries and Gaming Regulatory Board (NLGRB) affirme que ses recettes annuelles non fiscales ont été multipliées par huit, atteignant Shs8,79 mds sur l’exercice 2024/25, grâce à un renforcement des licences, des barèmes de frais et des dispositifs de conformité.

L’information a été présentée à la Commission des finances, de la planification et du développement économique du Parlement. Le directeur exécutif par intérim, Bernard Winyi, a indiqué que les recettes non fiscales annuelles sont passées de Shs1,14 md (2019/20) à Shs8,79 mds (2024/25).

Winyi attribue cette progression à l’amélioration des licences, à la révision des structures de frais et au durcissement des contrôles, en mettant en avant l’acquisition du National Central Electronic Monitoring System, destiné à mieux suivre l’activité réelle des opérateurs. Avant ce système, une grande partie des montants misés reposait sur l’auto-déclaration des opérateurs; après sa mise en œuvre, Winyi a déclaré que les mises enregistrées ont atteint Shs4,3 trillions (2023/24) puis Shs8,3 trillions (2024/25), avec une projection de Shs14,1 trillions sur 2025/26, ce qui, selon le régulateur, renforce la capacité de collecte fiscale.

Au-delà du non-fiscal, Winyi a aussi indiqué que les recettes annuelles totales suivies par le board ont progressé de Shs17,4 mds (2015/16) à Shs323 mds (2024/25). Des médias locaux citent également Shs176,7 mds collectés au premier semestre 2025/26, pour un objectif de Shs391 mds sur l’ensemble de l’exercice.

Les parlementaires ont salué la dynamique mais ont insisté sur la lutte contre les machines illégales. Le Parlement évoque 1 418 équipements illicites saisis et des questions sur les circuits d’importation; Winyi répond que certains arrivent déguisés en pièces informatiques et que le NLGRB travaille avec les douanes de l’Uganda Revenue Authority pour améliorer la détection aux points d’entrée.

En filigrane, la trajectoire 2026 dépendra autant de la croissance du marché que de la capacité du régulateur à maintenir une visibilité complète (monitoring) et une répression efficace des flux illégaux, afin que l’augmentation des mises se traduise durablement en recettes traçables et conformes.