Afrique du Sud : la justice annule l'attribution de la licence de loterie nationale, mais maintient les opérations

La Haute Cour de Pretoria a annulé la décision attribuant la quatrième licence de la Loterie nationale à Sizekhaya Holdings, en raison d'irrégularités procédurales. L'entreprise pourra néanmoins poursuivre ses activités pendant le réexamen du dossier.

La Loterie nationale sud-africaine fait face à une nouvelle incertitude réglementaire après une décision de la Haute Cour rendue le 2 novembre, invalidant l'attribution de sa quatrième licence d'exploitation à Sizekhaya Holdings.

Le juge Norman Davis a estimé que le ministre du Commerce, de l'Industrie et de la Concurrence, Parks Tau, s'était appuyé sur les recommandations d'un comité ministériel qui n'était pas prévu dans la procédure initiale d'appel d'offres.

Le tribunal a considéré que cette évaluation supplémentaire ne respectait pas le cadre de sélection et a ordonné un nouvel examen des candidatures, sans tenir compte du rapport du comité.

La procédure judiciaire avait été engagée par deux candidats non retenus, Ithuba Lottery et Ringeta Consortium.

Le jugement déclare également invalide l'accord de licence conclu entre le ministre, la National Lotteries Commission et Sizekhaya.

Toutefois, la Cour a suspendu les effets de cette invalidité pour deux périodes successives de six mois afin d'éviter toute interruption des activités.

La première période permettra au ministre de réexaminer l'attribution. La seconde est destinée à la négociation d'un éventuel nouveau contrat et à l'organisation d'une transition si Sizekhaya n'est pas sélectionnée à nouveau.

L'entreprise, qui exploite la loterie depuis juin 2026, pourra donc poursuivre ses opérations pendant cette procédure.

Le tribunal n'a pas établi que la candidature de Sizekhaya était frauduleuse ou techniquement insuffisante. La société reste éligible à une nouvelle attribution.

Cette affaire soulève des questions importantes concernant la transparence des marchés publics et la supervision des concessions de jeux. La prochaine décision déterminera si Sizekhaya conservera la licence ou si l'Afrique du Sud devra organiser une nouvelle transition.