Le Pérou ouvre une consultation pour ajouter les casinos et machines à sous à la liste des services touristiques

Le ministère péruvien du Commerce extérieur et du Tourisme a ouvert une consultation publique sur un projet de décret visant à intégrer officiellement les opérateurs de casinos et de machines à sous à la liste des services touristiques dans le cadre de la Nouvelle loi générale du tourisme.

Le ministère péruvien du Commerce extérieur et du Tourisme a ouvert une consultation publique sur un projet de décret suprême qui modifierait l’Annexe I de la Loi n° 32392, la Nouvelle loi générale du tourisme, afin d’y inclure formellement les opérateurs de jeux de casino et de machines à sous.

La proposition a été publiée par la Résolution ministérielle n° 188-2026-MINCETUR le 21 juin. Cette initiative est importante car l’Annexe I définit les activités reconnues comme services touristiques dans le nouveau cadre péruvien du tourisme. Actuellement, la liste comprend les services d’hébergement, les agences de voyages, les guides touristiques, les restaurants catégorisés, les centres de tourisme thermal, le tourisme communautaire et religieux, le tourisme d’aventure et de nature, le tourisme de réunions, le transport touristique et les services d’artisanat.

Les opérateurs de casinos et de machines à sous sont déjà réglementés par la Direction générale des jeux de casino et machines à sous, qui dépend du Vice-ministère du Tourisme. Toutefois, la nouvelle proposition donnerait au secteur une place plus explicite dans le cadre général des services touristiques.

Pour les opérateurs de gaming terrestre, ce changement pourrait être important à la fois sur le plan réglementaire et commercial. La reconnaissance formelle comme prestataires de services touristiques pourrait renforcer le lien entre casinos, lieux de divertissement, hôtels, restaurants et stratégies plus larges de développement des destinations. Elle pourrait également clarifier le rôle du secteur dans l’investissement touristique, l’expérience des visiteurs et l’activité économique formelle.

La consultation ne signifie pas que le changement est déjà définitif. Le projet de décret reste soumis aux commentaires du public, et le texte final pourrait être ajusté avant approbation. Cependant, la publication de la proposition montre que le Mincetur envisage une approche plus intégrée entre politique du gaming et politique touristique.

Cette mesure intervient alors que le Pérou modernise ses cadres liés au tourisme et au jeu. Le pays a déjà avancé vers un modèle réglementé pour les jeux en ligne et les paris sportifs, tandis que les casinos physiques et les salles de machines à sous restent intégrés au secteur traditionnel du gaming supervisé.

Pour l’industrie du gambling, la proposition est notable car elle présente les casinos et les machines à sous non seulement comme des activités de jeu, mais aussi comme une composante de l’économie touristique. Cela peut influencer la manière dont les décideurs perçoivent la contribution du secteur à l’emploi, à l’investissement, à la formalisation et à la compétitivité des destinations.

Dans le même temps, l’inclusion formelle dans la liste des services touristiques pourrait également entraîner des attentes plus fortes. Les prestataires de services touristiques sont soumis à des standards de qualité, de protection des consommateurs, de formalisation et de conformité dans le cadre plus large du tourisme. Si les casinos et les opérateurs de machines à sous sont ajoutés, le secteur pourrait devoir s’aligner plus étroitement sur ces objectifs de politique publique.

Ce changement pourrait aussi compter pour le développement touristique régional. Les casinos et lieux de gaming fonctionnent souvent en lien avec des hôtels, centres de congrès, installations de loisirs et zones urbaines de divertissement. Les reconnaître comme services touristiques pourrait les rendre plus visibles dans la planification des destinations et les discussions d’investissement.

Pour les investisseurs, la proposition pourrait apporter davantage de certitude juridique sur la place du secteur dans l’économie touristique péruvienne. Une classification plus claire peut aider les opérateurs, fournisseurs et partenaires commerciaux à comprendre si les établissements de gaming sont traités comme des installations de jeu isolées ou comme une partie d’un écosystème plus large de divertissement et de tourisme.

La question centrale est désormais l’évolution de la consultation. Les opérateurs, conseillers juridiques, acteurs du tourisme et autorités publiques devraient examiner si l’inclusion proposée crée de nouvelles obligations, de nouvelles opportunités, ou les deux.

L’initiative du Pérou reflète une tendance plus large en Amérique latine, où la réglementation du gaming est de plus en plus liée au tourisme, à la fiscalité, à la conformité et au développement économique. La décision finale montrera si le Pérou souhaite donner aux opérateurs de casinos et de machines à sous un rôle plus formel dans sa stratégie touristique.