Le Sénat kényan signale des lacunes réglementaires dans la législation sur les jeux à Kilifi

Le Sénat kényan a donné au comté de Kilifi un mois pour présenter un rapport sur les règlements manquants nécessaires à l’application de son Betting, Gaming and Lotteries Act, alors que 36 textes locaux sont concernés par des lacunes similaires.

La commission sénatoriale kényane chargée de la législation déléguée a signalé des lacunes réglementaires concernant le Betting, Gaming and Lotteries Act du comté de Kilifi et demandé aux autorités locales de fournir un rapport complet dans un délai d’un mois.

La législation sur les jeux figure parmi 36 lois et instruments législatifs relevant de huit départements du comté pour lesquels les règlements d’application n’ont pas encore été élaborés ou n’ont pas été transmis à l’assemblée locale pour examen. Les autres secteurs concernés comprennent notamment la fiscalité, le commerce, l’agriculture, la santé, l’éducation et l’environnement.

La question a été examinée le 22 septembre lors d’une réunion entre la commission du Sénat et son homologue de l’Assemblée du comté de Kilifi, organisée dans le cadre du programme Senate Mashinani. Le président de la commission, le sénateur Mwenda Gataya, a estimé que l’absence de règlements créait des lacunes administratives et juridiques empêchant l’application effective des lois locales.

La commission s’est également inquiétée du fait que des problèmes similaires avaient déjà été signalés lors d’une visite à Kilifi en 2025 sans être entièrement résolus. L’exécutif du comté, représenté notamment par la vice-gouverneure Flora Chibule, a indiqué que les différents règlements se trouvaient à plusieurs stades de préparation et s’est engagé à respecter les procédures législatives nécessaires.

Le cadre de Kilifi vise à réglementer les activités de paris, de jeux et de loteries relevant des compétences du comté, tandis que les activités considérées comme nationales restent soumises au cadre général kényan. La législation locale distingue explicitement les compétences du comté des fonctions nationales en matière de jeux.

Le Sénat a désormais demandé à l’Assemblée du comté, en coordination avec l’exécutif, de lui transmettre un rapport détaillé sur les règlements manquants. Pour l’industrie des jeux, leur adoption est importante afin de préciser les mécanismes locaux de licence, de surveillance et d’application de la réglementation.

Cette situation illustre plus largement les défis auxquels le Kenya est confronté dans la modernisation de la réglementation des jeux aux niveaux national et local. La résolution des lacunes à Kilifi pourrait apporter davantage de sécurité juridique aux opérateurs et aux autorités, mais la prochaine étape sera surtout de voir si le comté répond aux préoccupations que le Sénat affirme avoir déjà soulevées en 2025.