Le Kenya propose le premier projet de loi sur la réglementation des cryptomonnaies pour superviser les stablecoins et les ICO

Le Kenya a présenté le projet de loi 2025 sur les fournisseurs de services d'actifs virtuels, première tentative de réglementation du secteur des cryptomonnaies en pleine expansion. Ce projet de loi vise à créer un cadre juridique pour les actifs numériques, notamment les stablecoins, les portefeuilles numériques, les plateformes d'échange et de tokenisation. Il s'inscrit dans le cadre plus large des efforts déployés par le gouvernement pour améliorer la conformité fiscale et lutter contre la criminalité financière, comme le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme.

Le projet de loi instaure un double système de réglementation partagé entre la Banque centrale du Kenya (CBK) et l'Autorité des marchés des capitaux (CMA). La CBK superviserait les fournisseurs de portefeuilles, les émetteurs de stablecoins et les systèmes de paiement en cryptomonnaies, tandis que la CMA délivrerait des licences aux plateformes d'échange, aux courtiers et aux plateformes de tokenisation. Les ICO seraient soumises à une réglementation, les entreprises étant tenues d'obtenir l'approbation de la CMA et de respecter des règles de divulgation similaires à celles des introductions en bourse.

Les plateformes de tokenisation seraient tenues de s'enregistrer auprès de la CMA et d'expliquer comment les actifs réels sont évalués, stockés et négociés. Si cette mesure pourrait élargir les possibilités d'investissement grâce à la propriété fractionnée, elle soulève également des inquiétudes quant à la fraude et à la vérification des actifs. Si elle est adoptée, la loi pourrait faire du Kenya un leader réglementaire dans le paysage cryptographique africain.