Le Kenya fait avancer un projet de loi criminalisant les matchs truqués et la manipulation sportive

L’Assemblée nationale du Kenya a approuvé en deuxième lecture le Sports (Amendment) Bill, 2026, rapprochant le pays de la création d’infractions pénales spécifiques concernant les matchs truqués, la corruption, la sous-performance volontaire et l’utilisation d’informations privilégiées à des fins de paris.

L’Assemblée nationale du Kenya a fait progresser une réforme destinée à renforcer la lutte contre les matchs truqués et les autres formes de manipulation sportive. Le Sports (Amendment) Bill, 2026 a franchi la deuxième lecture et doit désormais être examiné par le Committee of the Whole House, où les députés étudieront chaque disposition avant une troisième lecture et un vote final. Le texte n’est donc pas encore entré en vigueur.

Porté par la députée Irene Mayaka, le projet vise à modifier le Sports Act en introduisant une définition juridique précise de la manipulation d’une compétition sportive. Celle-ci couvrirait les comportements intentionnels visant à influencer de manière irrégulière le déroulement ou le résultat d’un événement, notamment l’offre ou l’acceptation de pots-de-vin, la collusion, la sous-performance volontaire, les menaces ou la coercition ainsi que l’utilisation abusive d’informations confidentielles ou privilégiées liées aux paris. Les personnes facilitant ou encourageant ces pratiques pourraient également être concernées.

L’un des principaux arguments en faveur de cette réforme est l’absence, dans le droit pénal kenyan actuel, d’une infraction spécifiquement consacrée aux matchs truqués. Les défenseurs du texte estiment que les fédérations sportives ont jusqu’à présent dû s’appuyer largement sur leurs propres mécanismes disciplinaires, alors que les réseaux organisés de manipulation associés aux paris peuvent nécessiter des pouvoirs d’enquête et des sanctions dépassant le cadre sportif interne.

Le projet confierait à Sports Kenya la responsabilité de recevoir les signalements relatifs à des manipulations présumées et de mener les enquêtes en coopération avec les organismes d’enquête et de régulation concernés. Ces investigations devraient normalement être achevées dans un délai de six mois. Les décisions résultant de ces procédures pourraient ensuite faire l’objet d’un recours devant le Sports Disputes Tribunal, dont les compétences seraient élargies.

Les sanctions pénales proposées comprennent une peine pouvant atteindre un an d’emprisonnement, une amende maximale d’un million de shillings kenyans, ou les deux, pour toute personne reconnue coupable de manipulation d’une compétition sportive. Les revenus ou autres avantages obtenus grâce à ces activités pourraient également être confisqués.

Les sportifs professionnels et les clubs pourraient en outre faire face à des sanctions sportives supplémentaires. Le projet prévoit notamment la perte du match concerné, l’exclusion d’une autre compétition et, dans les cas les plus graves, une interdiction à vie de participer à des événements sportifs ou de jeu réglementés, prononcée par l’autorité compétente.

Le futur dispositif présente également un lien direct avec le secteur des paris puisque la définition de la manipulation couvre expressément l’utilisation abusive d’informations privilégiées à des fins de pari. Lors des consultations parlementaires, l’Association of Gaming Operators – Kenya a elle aussi présenté des propositions sur le texte, notamment afin de préciser la manière dont les comportements liés aux paris et aux jeux devraient être intégrés au nouveau régime d’intégrité.

Les députés favorables au projet considèrent que les matchs truqués portent atteinte non seulement à l’équité des compétitions, mais aussi aux athlètes, aux clubs, aux supporters et aux partenaires commerciaux. Pendant le débat en deuxième lecture, certains parlementaires ont même estimé que l’amende maximale proposée d’un million de shillings pourrait être relevée lors des étapes suivantes afin de renforcer son effet dissuasif.

Le football kenyan a déjà été confronté ces dernières années à plusieurs affaires et soupçons liés à l’intégrité, ce qui a renforcé les appels en faveur d’un cadre légal spécifique. La réforme cherche ainsi à faire de la manipulation sportive non plus seulement une question disciplinaire interne, mais également une activité susceptible de donner lieu à des enquêtes et poursuites pénales parallèlement aux sanctions sportives.

La prochaine étape importante sera l’examen du texte par le Committee of the Whole House, où les députés pourront modifier ses différentes dispositions avant la troisième lecture. Si le projet est finalement adopté par le Parlement puis promulgué, le Kenya disposera d’un cadre spécifique réunissant sanctions pénales, mesures disciplinaires sportives et mécanismes d’intégrité liés aux paris. Son efficacité dépendra toutefois de la coordination entre Sports Kenya, les forces de l’ordre, les régulateurs des jeux et les organisations sportives lorsque les nouvelles règles seront effectivement appliquées.