Le régulateur des jeux de Curaçao réclame des éclaircissements après des allusions à une enquête pénale

La Curaçao Gaming Authority a demandé au gouvernement de préciser si elle fait l’objet d’une enquête pénale, après que l’organe de supervision financière de l’île a laissé entendre que le ministère public examinait les activités du régulateur chargé de mettre en œuvre la nouvelle loi sur les jeux (LOK).

L’autorité chargée de réformer le régime des jeux de Curaçao se retrouve au centre de l’attention depuis qu’un organe de supervision financière a indiqué qu’elle pourrait être visée par une enquête du ministère public (Openbaar Ministerie, OM). Dans une lettre datée du 27 novembre 2025, le Conseil de supervision financière de Curaçao et Saint-Martin (Cft) a informé le ministère des Finances qu’il « comprend que le ministère public mène une enquête sur la CGA » et a précisé que l’équipe de coopération en matière d’enquêtes criminelles (RST) avait été désignée pour suivre le dossier.

Le quotidien Antilliaans Dagblad a été le premier à rendre publique l’existence de cette lettre, relançant les interrogations sur la nature et l’état d’avancement de la supposée enquête. En réaction, la Curaçao Gaming Authority (CGA) a officiellement saisi le ministre de la Justice, Shalten Hato, en affirmant n’avoir reçu aucune notification formelle d’une enquête pénale et en demandant au gouvernement de clarifier en urgence la situation.

Des déclarations publiques contradictoires ont accru la confusion. Alors que la correspondance du Cft suggère l’existence d’une enquête, certains responsables politiques ont minimisé ou contesté l’idée qu’une investigation active vise actuellement le régulateur, révélant des tensions plus profondes autour du contrôle du récit des réformes du secteur des jeux à Curaçao. La presse spécialisée, s’appuyant sur des sources locales, évoque des « signaux d’irrégularités » au sein de la CGA, sans que la nature précise des soupçons ni d’éventuelles charges n’ait été rendue publique.

La CGA est issue de l’ancienne Gaming Control Board (GCB) et a été officiellement désignée comme régulateur central des jeux de l’île lors de l’entrée en vigueur, en décembre 2024, de la Landsverordening op de Kansspelen (LOK), la nouvelle ordonnance nationale sur les jeux de hasard. Cette réforme avait pour objectif de remplacer le système de « master-licences » très critiqué par un cadre plus transparent et crédible au niveau international, avec un renforcement de la supervision, des contrôles LBC/FT et de la protection des joueurs.

Cet épisode intervient après la démission, à la mi-septembre, du conseil de surveillance de la CGA, un changement que l’autorité avait assuré sans impact sur ses activités de licence et de contrôle. La perspective d’une enquête pénale à un stade aussi précoce du nouveau régime inquiète toutefois certains opérateurs et conseillers qui s’appuient sur des licences de Curaçao pour leurs opérations internationales.

Pour l’heure, le régulateur affirme que son travail de mise en œuvre de la LOK se poursuit normalement, dans l’attente d’une réponse officielle du gouvernement et du ministère public. Mais tant que les autorités ne fourniront pas une position claire et unifiée sur l’existence ou non d’une enquête, cette controverse risque de fragiliser l’un des objectifs centraux de la réforme : rétablir la confiance dans Curaçao en tant que place de jeu stable et correctement régulée.