La Colombie bascule le taux de TVA de 19 % sur le jeu en ligne vers le GGR

À partir du 1er janvier 2026, la Colombie maintient le taux de TVA de 19 % sur les jeux en ligne, mais change la base imposable : l’impôt sera désormais calculé sur le produit brut des jeux (GGR) plutôt que sur les dépôts des joueurs, ce qui réduit une pression fiscale jugée intenable par le secteur.

Le gouvernement colombien a officialisé un changement majeur dans la fiscalité du jeu en ligne : le décret fiscal entré en vigueur le 1er janvier 2026 prévoit que la TVA de 19 % s’applique désormais au Gross Gaming Revenue (GGR) des opérateurs autorisés – c’est-à-dire le total des mises moins les gains payés – et non plus au volume de dépôts réalisés par les utilisateurs.

Le ministre des Finances, Germán Ávila, a présenté ce réajustement le 30 décembre dans le cadre d’un paquet de mesures destiné à combler le déficit budgétaire, en expliquant que le gouvernement entendait « maintenir le taux de 19 % pour les jeux de hasard, mais sur une base gravable qui tienne compte des prix versés ». Le décret 1474 du 29 décembre 2025 précise que, pour les jeux de hasard, la base de la TVA est constituée par les « ingresos brutos del juego », soit le GGR.

La Fédération colombienne des entrepreneurs de jeux de hasard (Fecoljuegos) salue cette correction en la qualifiant d’« avancée significative ». Sous l’ancien système – un IVA sur les dépôts, instauré en février 2025 comme mesure d’urgence – la charge fiscale effective pouvait dépasser 70 % des revenus réels, ce qui a entraîné, selon les données de Coljuegos, une chute d’environ 30 % du GGR en quelques mois et un transfert de joueurs vers l’offre offshore. Avec le nouvel ajustement, la pression fiscale globale sur les opérateurs légaux se situerait autour de 34 % du GGR (15 % de droits d’exploitation + 19 % de TVA), hors impôt sur les sociétés et autres taxes.

Le président de Fecoljuegos, Evert Montero Cárdenas, parle d’une réforme qui « reconnaît enfin la véritable structure économique du secteur », tout en rappelant qu’il s’agit d’un « point de départ et non d’un point d’arrivée » : la Colombie demeure l’un des marchés les plus lourdement taxés au monde pour le jeu en ligne, et la priorité reste de construire un modèle soutenable capable de concurrencer efficacement le jeu illégal.

Pour les opérateurs, cette clarification met fin à une année de flou réglementaire et ouvre une nouvelle phase où les systèmes de reporting et de conformité devront être adaptés à une TVA calculée sur le GGR. Les autorités, de leur côté, suivront de près l’impact du nouveau régime en 2026 pour mesurer sa capacité à stabiliser les recettes fiscales sans étouffer le marché régulé ni encourager le retour vers les sites non autorisés.