Le Cambodge examine un projet de mesure visant à renforcer la lutte contre les jeux illégaux

Les autorités cambodgiennes examinent un projet de législation destiné à renforcer les sanctions contre les jeux illégaux et à créer un cadre d’application plus cohérent, avec la participation du ministère de la Justice, du ministère de l’Intérieur, de la police et de la Commercial Gambling Management Commission.

Le Cambodge a engagé l’examen d’un projet de mesure juridique visant à renforcer la lutte contre les jeux d’argent illégaux et à rapprocher leur traitement du cadre existant pour les jeux commerciaux réglementés. Des représentants de quatre institutions publiques se sont réunis à Phnom Penh le 10 août afin d’étudier la proposition et de déterminer comment mieux coordonner les responsabilités entre régulateurs et forces de l’ordre.

La réunion rassemblait des représentants du ministère de la Justice, du ministère de l’Intérieur, de la police et de la Commercial Gambling Management Commission of Cambodia (CGMC). Selon les informations publiées sur les discussions, le projet vise à rendre les sanctions applicables aux activités de jeu illégales plus cohérentes avec les dispositions régissant le secteur commercial réglementé, tout en améliorant la coopération entre les différentes autorités chargées de leur application.

Les niveaux précis des sanctions envisagées n’ont pas encore été rendus publics et aucun calendrier d’adoption ou de mise en œuvre n’a été annoncé. Le texte demeure donc au stade de l’examen et ne constitue pas encore une modification adoptée de la législation cambodgienne. Les discussions portent à la fois sur les dispositions juridiques et sur les mécanismes pratiques nécessaires à une application coordonnée.

Le cadre cambodgien repose actuellement sur plusieurs textes. La Law on the Suppression of Gambling remonte à 1996, tandis que la Law on the Management of Commercial Gambling, entrée en vigueur en novembre 2020, a instauré un dispositif plus complet pour les jeux commerciaux réglementés et établi le cadre institutionnel de la supervision exercée par la CGMC. Cette dernière législation fixe notamment les règles relatives aux casinos, aux licences, aux inspections et aux pouvoirs de contrôle du régulateur.

Cette nouvelle révision juridique intervient alors que le Cambodge renforce plus largement la surveillance de son secteur des casinos. Les autorités préparent des évaluations à l’échelle nationale des établissements agréés, tandis que la CGMC travaille sur les normes d’inspection, la gestion des professionnels titulaires d’autorisations et ses priorités réglementaires pour le second semestre 2026.

Les récentes opérations montrent l’ampleur de cette politique. Selon des informations gouvernementales rapportées en juillet, les inspections ont concerné 195 casinos agréés et 72 établissements ont cessé leurs activités. Parmi eux, 19 auraient perdu leur licence en lien avec des activités de fraude en ligne, 30 auraient vu leur autorisation suspendue et 23 auraient fermé après l’expiration de leur licence. Les autorités ont également fait état de centaines d’enquêtes concernant des sites soupçonnés d’être liés à des centres d’escroquerie pendant l’année se terminant le 30 juin.

La CGMC a parallèlement utilisé ses pouvoirs contre plusieurs établissements individuels. En juillet, elle a notamment révoqué la licence du Casino Kchom, dans la province de Kampot, après une enquête portant sur des activités présumées d’escroquerie en ligne et d’autres infractions. Cette décision faisait suite à d’autres suspensions et retraits de licences associés à des violations réglementaires ou à des activités criminelles présumées.

La réunion du 10 août indique ainsi que le Cambodge cherche désormais à compléter les opérations ponctuelles de contrôle par un cadre juridique plus cohérent pour traiter les jeux illégaux dans l’ensemble du pays. Une meilleure répartition des responsabilités entre les ministères de la Justice et de l’Intérieur, la police et le régulateur des jeux pourrait être particulièrement importante dans les dossiers combinant violations des règles de licence et infractions pénales potentielles.

Pour l’industrie réglementée, la portée réelle du projet dépendra de sa rédaction finale et de l’éventuelle introduction de nouvelles sanctions, procédures de contrôle ou obligations de conformité. À ce stade, le texte reste toutefois en cours d’examen. Son importance deviendra plus claire lorsque les autorités publieront ses dispositions et préciseront le calendrier législatif, mais cette initiative confirme déjà l’évolution du Cambodge vers une surveillance plus stricte du secteur et une coordination accrue entre les organismes réglementaires et les forces de l’ordre.