La SPA et l’Ipea signent un accord pour surveiller le marché des paris et étudier ses effets sociaux

La Secretaria de Prêmios e Apostas du ministère brésilien des Finances et l’Institute for Applied Economic Research ont signé un accord de coopération technique destiné à créer des indicateurs publics de suivi du marché des paris à cote fixe et à produire des études fondées sur des données concernant les conséquences socioéconomiques du secteur.

L’accord a été signé le 14 avril 2026 par la Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA) du ministère des Finances et par l’Ipea, puis rendu public le 17 avril. Selon les deux institutions, ce partenariat vise à structurer un système public d’indicateurs pour suivre la politique réglementaire brésilienne en matière de paris à cote fixe et à approfondir l’analyse du marché ainsi que de ses effets socioéconomiques plus larges.

Dans le cadre de cet accord, l’Ipea élaborera des indicateurs et des analyses quantitatives à partir du SIGAP, le système fédéral de gestion des paris, ainsi que d’autres bases administratives comme la RAIS et le Cadastro Único. L’objectif affiché est de mesurer des variables jugées critiques pour la régulation du secteur, notamment l’ampleur du marché illégal, le niveau d’endettement des ménages lié aux paris, les effets sur la santé mentale des joueurs et les facteurs de risque pour le système financier et l’intégrité sportive.

Le gouvernement présente ce partenariat comme une étape vers une régulation plus transparente et davantage fondée sur les preuves. Le ministère des Finances indique que le futur système d’indicateurs devra renforcer la formulation des politiques publiques et améliorer la qualité des décisions réglementaires dans le cadre de la loi n° 14.790/2023, qui a établi le cadre juridique actuel du marché brésilien des paris à cote fixe. La secrétaire de la SPA, Daniele Correa Cardoso, a souligné que l’accord aidera à mesurer des objectifs réglementaires qui ne disposent pas encore d’indicateurs dédiés, tandis que la présidente de l’Ipea, Luciana Mendes Santos Servo, a estimé qu’il renforcerait la capacité de l’État à comprendre le secteur de manière plus transparente et plus conforme à l’intérêt public.

En pratique, cet accord est important parce qu’il montre que le Brésil entre dans une nouvelle phase de supervision. Jusqu’ici, l’accent portait surtout sur les autorisations, l’enforcement et la mise en place des règles. En intégrant l’Ipea au dispositif, le gouvernement indique que la prochaine étape consistera aussi à mesurer si la régulation fonctionne réellement, non seulement du point de vue du marché, mais aussi en matière d’endettement, de santé publique, d’offre illégale et de risque social plus large. Si ce projet aboutit à des indicateurs publics réellement exploitables, il pourrait devenir l’un des outils les plus importants pour évaluer l’impact concret du modèle régulé brésilien.