Le procureur général du Brésil conteste la légalité des loteries municipales devant la Cour suprême

Le procureur général du Brésil, Paulo Gonet Branco, a présenté un avis juridique devant la Cour suprême fédérale (STF), affirmant que les loteries municipales sont inconstitutionnelles — une position qui pourrait redéfinir le cadre réglementaire du jeu dans tout le pays.

Cet avis s’inscrit dans le cadre de l’ADPF 1212, une procédure constitutionnelle initiée par le parti politique Solidariedade. La question posée à la Cour est de savoir si les municipalités disposent du droit constitutionnel de créer et d’exploiter des loteries, ou si cette compétence appartient uniquement aux États et au gouvernement fédéral.

Selon Gonet Branco, la multiplication des loteries locales entraîne une « fragmentation de la politique nationale du jeu », compromettant la cohérence de la régulation et la transparence des flux financiers. Il soutient que les loteries constituent des activités économiques d’intérêt national, qui exigent une supervision centralisée pour garantir la bonne gouvernance.

Sa position rejoint celle de l’Advocacia-Geral da União (AGU), qui plaide également pour limiter la compétence en matière de loterie aux seuls États et au District fédéral.

Parmi les exemples cités figure la municipalité de Bodó, dans l’État du Rio Grande do Norte, qui a adopté ses propres lois sur la loterie permettant à des opérateurs locaux d’organiser des jeux instantanés et tirages. Ce cas illustre, selon les plaignants, la « prolifération incontrôlée » des législations locales sur les jeux.

L’affaire a été confiée au juge Nunes Marques, qui a demandé des contributions formelles à l’AGU et au parquet général (PGR) dans un délai de dix jours. Une décision finale précisera si les municipalités perdront leur capacité à légiférer ou à exploiter des services de jeu.

Si la Cour suprême valide l’interprétation du procureur général, cela pourrait entraîner la fermeture ou la restructuration de plusieurs loteries municipales, recentrant le contrôle réglementaire et les recettes fiscales entre les mains des États et du gouvernement fédéral.