L'Apoja salue le nouveau décret visant à lutter contre les jeux d'argent illégaux au Paraguay

L'Association paraguayenne des opérateurs de jeux de hasard (Apoja) a exprimé son soutien ferme à la mise en œuvre du décret n° 3846, qui régit la loi n° 7438 et actualise le cadre juridique national des jeux de hasard après près de trois décennies. Ce décret, signé par le président Santiago Peña Palacios le 7 mai 2025, accorde aux 263 municipalités du Paraguay un délai de 30 jours pour se conformer à la nouvelle réglementation et soumettre des rapports sur les permis de jeux existants.

Selon El Nacional, le nouveau décret établit des règles claires pour l'application de la loi n° 7438/2025, qui modifie et étend la loi n° 1016/1997 régissant les jeux de hasard au Paraguay. L'un de ses principaux objectifs est de lutter contre la prolifération des jeux de hasard illégaux et de renforcer la surveillance réglementaire.

La présidente de l'Apoja, Lorena Rojas, a qualifié cette réforme de « progrès significatif » pour le secteur, soulignant qu'elle modernise un cadre juridique jusqu'alors obsolète. « Désormais, toutes les municipalités doivent rendre compte à la Direction générale des jeux de hasard des autorisations accordées, en précisant les types de jeux autorisés et les redevances perçues », a-t-elle déclaré.

La réforme comprend également un changement institutionnel majeur : la Commission nationale des jeux de hasard (Conajzar) a été remplacée par la nouvelle Direction générale des jeux de hasard, qui relève désormais de la Direction nationale des recettes fiscales (DNIT), dirigée par Óscar Orué. Ce changement vise à renforcer les capacités de contrôle et d'application de la loi de l'État. L'Organisation de coopération intermunicipale paraguayenne (Opaci) a confirmé que les 263 municipalités doivent soumettre des rapports de conformité détaillés.

Rojas a souligné que les autorités locales sont responsables de l'octroi des licences aux salles de jeux, qui utilisent principalement des machines à sous. En vertu des nouvelles règles, ces activités doivent désormais répondre à des normes technologiques plus strictes. « Les systèmes des concessionnaires doivent être connectés en ligne ou en temps réel à l'autorité de régulation », a-t-elle précisé, en référence à l'article 5 du décret.

De plus, tous les appareils et systèmes doivent être certifiés par un organisme d'inspection accrédité par l'Organisme national d'accréditation (ONA), et ces organismes de certification ne doivent pas avoir de liens avec le secteur des jeux d'argent. Le respect de ces exigences est obligatoire pour que les opérateurs puissent exercer leurs activités en toute légalité.

Le décret introduit également des réformes institutionnelles radicales, notamment l'abolition formelle des monopoles dans des jeux comme la quiniela et les paris sportifs. Cette mesure, soutenue par la Commission nationale de la concurrence du Paraguay (Conacom), est conforme à la loi n° 4956 sur la défense de la concurrence.

« La Direction générale des jeux d'argent, en coordination avec la DNIT, est désormais autorisée à confisquer le matériel utilisé pour les paris illégaux », a ajouté Mme Rojas.

Elle a également souligné l'importance économique du secteur des jeux d'argent au Paraguay, le qualifiant de contributeur essentiel aux recettes nationales et au financement social. Il est important de noter qu'une partie des recettes fiscales des jeux d'argent sera désormais versée à la Direction de la bienfaisance (Diben) pour les services de santé publique.

« La lutte contre les jeux d’argent illégaux et la formalisation du secteur augmenteront non seulement les recettes du gouvernement, mais garantiront également que davantage de ressources seront disponibles pour soutenir les communautés les plus vulnérables du pays », a conclu Rojas.